从2024年起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动。近日，财政部、住房城乡建设部组织专家开展了竞争性评审，首批拟支持的15个城市为（按行政区划排序）：
石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。
本次15个城市基建重在更新：
🔷 城市地下管网更新改造；
🔷 城市污水管网全覆盖样板区建设；
🔷 市政基础设施补短板；
🔷 老旧片区更新改造。
结合之前发布的“住房和城市更新局”行业资讯，这一系列动作不仅标志着我国城市建设从“大拆大建”向精细化管理的转变，更预示着地产行业将面临新的挑战。总体来看，本次以武汉为首的更名行为，在机构的主要工作内容和设置上，做了有效的简化：内容上，把市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局等相关业务进行了剥离；机构设置上，只设置了前期策划和规划管理处、城市更新管理处（历史文化名城保护处）和改革发展处三个子机构，而不像某项城市更新局那样的大而全，而显得更加精简和有效率。
通过各地市的上述动作，未来地产行业面临新挑战的思考
首先，在国内整体来看，城市更新，前面几年各地都在积极试点，可近年来，受市场大环境的影响，城市更新在各地都不是主要问题了，其中的声音或动作弱了很多，比如，在长沙，从去年下半年开始，政府和市场都不怎么去谈论这个话题了，也鲜有城市更新相关的话题而成为什么热点了。国内各媒体上，此类话题也很少，而纷纷让位于救市、去库存和保交楼等方面。而本次，在一定程度上，也说明，国内的楼市在提振上取得了一定的成效，可以稍微松点气了，重新启动城市更新工作，对驱动各城市的发展、带动货币资金进入市场、改善就业局面、推动产业链的有效发展等方面，也具有十分重大的现实意义。譬如，在资金使用上，大家都知道，位于城市中心的许多老旧小区，要进行更新改造，其资金的投入就不是一个小数目，那么这些资金流入市场后，相关货币就能找到一个有效的宣泄口，也将会带来许多新的价值，对当下国内产业和经济的发展来说，其价值不可忽视。因此，近来有所减弱的城市更新，在存量端发力的模式，就将慢慢变为国内泛房地产产业进化的一大动作，在未来新房生尚在不断萎缩的特殊时期，可以创造很多的GDP及其相关价值。也即，在增量不断走低的时候，通过存量的提升，实际上就是一个行业大变化的客观表现。其次，城市更新无论从政府角度还是从居民角度都是有利的，对于政府来说，可以用最少的成本改善核心区的城市风貌；对于居民来说，既可以保留原有的核心区位，又可以提升居住环境。同时更新后的老旧小区更有利于二手房流动，也是对政府税收和居民家庭财富的一次提升。”最后，武汉等17个城市，近期纷纷从住建局变身为住更局，并将城市更新作为自己未来的核心重要工作，其现象之后的符号和产业价值重大，其最大的价值，就是把国内房地产产业的划分，在实操层面做了深度的落地，而不再停留在政策文字或口头上了，也不再仅仅局限于省会城市了，而辐射到更广大的地州市之中，而整体发力，完全不同于过去几年的模式了，这是一个非常明显的特征。其二，就是在增量和存量市场两个方面，划清了界限和边界，不再优柔寡断与和稀泥了——住就是住，更就是更，在思维和理论层面做了清晰的分割，因而，也在行动上做出了重大的突破。
结语：城市更新行动的推进和住更局的成立，是地产行业大变天的序曲。这场变革将深刻影响房地产市场的供求关系、投资方向和政策环境。对于地产企业而言，只有紧跟时代步伐，积极调整战略定位，才能在新的市场环境中立于不败之地。同时，政府也需要加强政策引导和支持力度，确保城市更新行动的顺利推进和房地产市场的平稳发展。
